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《縣政協黨組黨的群眾路線教育實踐活動整改工作方案》公示
日期:2014-11-07  發布人:鳳縣政協 

按照第二批黨的群眾路線教育實踐活動整改落實環節工作要求,現將《縣政協黨組黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》進行公示,請廣大縣政協委員和全縣各級黨員干部群眾進行監督。

如有具體意見建議,請與縣政協辦公室聯系。

聯系電話:0917-4762664

電子郵箱:[email protected]

                           2014年11月7日

黨的群眾路線教育實踐活動整改工作方案

按照中央和省、市、縣委關于第二批黨的群眾路線教育實踐活動第三環節的相關要求,根據征求的意見建議,結合縣政協黨組對照檢查材料中查擺出的“四風”問題以及提出的整改思路和措施,制定本方案。

一、整改指導思想和基本原則

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊扣“為民務實清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦解決“四風”問題,堅持向中央基準看齊,自覺踐行“三嚴三實”要求,緊密結合思想和工作實際,強化問題導向,把貫徹落實中央、省、市、縣委關于改進作風的相關規定作為切入點,切實提高解決自身問題的能力和做好群眾工作的本領,以良好的作風抓好三中全會精神和全面深化改革各項任務的貫徹落實,全面有序推進整改落實與建章立制各項工作,確保教育實踐活動善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾,為推動全縣經濟社會持續健康發展獻計出力。

(二)基本原則

1、堅持領導帶頭。堅持先改快改、真改實改,以上率下,樹立標桿。對班子對照檢查的問題和整改措施,縣政協黨組書記要帶頭示范、帶頭落實,帶領班子成員主動認領,主動擔責。

2、堅持聚焦“四風”。在普遍整改的同時,聚焦整改“四風”問題不放手,抓住群眾最反感、反映最強烈的問題集中解決,一項一項整治,一個一個攻堅,防止走神散光、避重就輕,防止以整改工作問題代替整改作風問題。

3、堅持從嚴從實。發揚釘釘子精神,針對查找出來的問題,聚焦“四風”和群眾期盼抓好專項整治,出實招辦實事,抓一項成一項,確保整改工作不走過程,取得實效。

4、堅持統籌兼顧。把做好第三環節工作與貫徹落實十八屆三中全會精神結合起來,與貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》結合起來,與完成今年各項目標任務和重點工作結合起來,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。

二、整改任務和措施

重點抓好三個方面17項整改任務。

(一)加強自身建設,提升領導能力(7項)

突出重點,抓住根本,針對班子存在的政治定力不夠、宗旨意識不強、貫徹民主集中制不到位、統籌全局能力有待加強等問題,集體研究,具體到事,責任到人,認真整改。

1、強化理論武裝。完善縣政協黨組理論學習制度,以黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話為重點,制定年度理論學習計劃。黨組班子堅持每周一次2小時學習政策理論;每月1次專題討論;每季度集中學習1次中央大政方針、重大決策部署和省、市、縣委要求,結合實際研究具體貫徹落實措施。

責任領導:張  斌

牽頭部門:辦公室

完成時限:2014年8月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

2、認真貫徹民主集中制。堅持民主集中制,認真執行黨組決策機制、縣政協班子成員分工負責制、決策前醞釀溝通和征求意見機制等,規范縣政協黨組議事規則和決策程序。每年開展1次民主集中制教育培訓,建立健全執行民主集中制的分析和考核評估制度,把貫徹執行民主集中制納入規范化、制度化軌道。

責任領導:張  斌  紀建國

牽頭部門:辦公室

完成時限:2014年8月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

3、加強和改進聯系服務群眾工作。①健全完善定期接待群眾來信來訪、與群眾談心交心、定期慰問困難群眾、定期聽取群眾意見四項制度。②嚴格落實縣級領導包抓幫扶責任制,班子成員每季度至少深入包抓幫扶聯系點一次,開展幫扶指導工作。③班子成員要深入包抓聯系點,結合實際,圍繞突出困難和主要問題,認真開展調查研究,提出解決問題的思路和措施。

責任領導:張  斌  趙升志  紀建國  唐興漢

牽頭及配合部門:辦公室  各專委會

完成時限:2014年9月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

4、嚴格組織生活。①落實批評與自我批評制度。縣政協黨組每年至少召開1次民主生活會。會議的形式、標準要以這次教育實踐活動專題民主生活會為基準。②落實談心談話制度,縣政協黨組書記與班子成員、班子成員與分管委室負責同志之間,認真開展談心談話。③落實“三會一課”制度。班子成員認真參與雙重組織生活,接受黨員評議,接受組織監督。④堅持黨組書記講黨課制度。縣政協黨組書記每年給班子成員、機關干部至少講一次黨課。 

責任領導:張  斌  紀建國

牽頭及配合部門:辦公室

完成時限:2014年9月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

5、落實黨風廉政建設責任制。①嚴格落實縣政協黨組在黨風廉政建設中的主體責任,加強反腐倡廉機制建設,建立健全重點領域權力運行監督制度體系,扎緊制度“籠子”,嚴格按制度辦事。②嚴格落實紀檢組長監督責任,加強對中央“八項規定”貫徹落實情況的監督檢查,嚴肅處理違紀違法行為。③自覺接受組織和群眾監督,認真開展自查自糾,每季度對執行八項規定情況進行一次大排查、大掃除,從嚴處理違紀行為。

責任領導:張  斌

牽頭部門:辦公室

完成時限:2014年8月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

6、嚴守“三嚴三實”要求。班子成員要自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則規范言行,堅持向中央基準看齊,不折不夠地貫徹落實中央和省市縣委各項重大決策部署,公私分明、克己奉公,激情干事、清白做人,把“三嚴三實”要求作為履行職能、服務群眾的行為準則。

責任領導:張  斌  趙升志  紀建國  唐興漢

牽頭部門:辦公室

整改時限:2014年8月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

7、強化干事創業激情。班子成員要摒棄安于現狀、不思進取的消極思想,進一步提振士氣、強化信心,把工作和精力放在認真履行職能、助推改革發展上來,提高工作標準、嚴格工作要求,以優秀的工作實績,為縣域經濟社會發展貢獻力量。

責任領導:張斌  趙升志  紀建國  唐興漢

牽頭部門:辦公室、各專委會

整改時限:2014年9月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

(二)強化工作措施,提升履職實效(6項)

重點解決縣政協開展調研視察活動不深不細、提案辦理實效性不強、意見建議落實不力和委員作用發揮不充分等問題,建立健全縣政協調研視察規章制度,完善跟蹤問效機制,切實提升工作效能。

8、改進調查研究。①制定年度調研計劃,針對制約全縣改革發展的瓶頸問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,每年梳理4個以上專項課題,組織開展專題調研,研究制定具體對策措施。②改進調研方式,堅持問題導向,提高調研視察活動的針對性和全面性,增強調研視察的深度和廣度,堅持察實情、說實話、出實招、求實效,著力提升調研實效。

責任領導:趙升志  紀建國  唐興漢

牽頭部門:各專委會

整改時限:2014年10月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

9、加強提案辦理。堅持政府、政協領導包抓重點提案制度,抓好提案辦理的指導、協調、督促、落實,加大與委員和承辦單位的協商聯系,注重檢查辦理效果,確保提案辦理取得實效。

責任領導:紀建國

牽頭部門:提案委

整改時限:2014年10月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

10、強化跟蹤問效。建立健全縣政協跟蹤問效反饋機制,加強與縣委辦和縣政府辦的溝通聯系,重點抓好縣政協調研成果、社情民意和各類意見建議的轉化落實,著力提升工作實效。

責任領導:張  斌  趙升志  紀建國  唐興漢

牽頭部門:辦公室  各專委會

整改時限:2014年12月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

11、完善民主監督機制。①著力推進制度化、規范化、程序化建設,在知情環節、溝通環節、反饋環節上建立具體的、可操作的規定,確保政協民主監督的規范有序。②著力提高民主監督的質量和成效,選好角度、把好尺度、增加深度,積極探索行之有效的監督途徑和監督載體,進一步激發委員敢于監督的熱情和善于監督的能力。③把監督工作融于履行職能的全過程,寓民主監督于政協委員提案、視察、參與工作檢查等活動中,切實發揮政協提案、建議案在民主監督方面的作用。

責任領導:張  斌  趙升志  紀建國  唐興漢

牽頭部門:辦公室  各專委會

整改時限:2014年10月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

12、堅持圍繞中心、服務大局。①把政協的履職實踐與全縣發展改革和重點工作結合起來,把著眼點放在解決影響我縣改革發展和民生幸福的重點問題上來,積極建言獻策、獻計出力。②加強與縣委、政府分管領導的溝通和聯系,定期溝通工作情況,征求意見建議。③縣級領導要主動參與到重點項目包抓、招商引資和扶貧幫困等重點工作中去,深入項目建設和基層一線,積極解決困難問題,提升自己推動發展和服務群眾的能力和水平。

責任領導:張  斌  趙升志  紀建國  唐興漢

牽頭部門:辦公室  各專委會

整改時限:2014年9月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

13、提升委員履職水平。①根據工作內容,有針對性地組織政協委員參加到調研視察和民主評議活動,保證每名委員在任期內至少參與一次調研視察或民主評議活動,提升委員的履職熱情。②加強對基層學聯組和機關學聯組的支持和指導,增強基層委員開展活動的積極性。③搭建知情明政平臺,使委員能夠掌握實際情況、了解困難問題,為認真履行職能、提高建言獻策質量奠定基礎。

責任領導:趙升志  紀建國  唐興漢 

牽頭部門:各專委會

整改時限:2014年10月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

(三)堅持聚焦“四風”,轉變工作作風(4項)

14、認真貫徹執行中央“八項規定”。把貫徹落實中央八項規定作為加強班子作風建設的主要措施來抓,建立健全相關規章制度,加強日常監督檢查,對違反規定的行為嚴厲查處、及時處理。

責任領導:張  斌

牽頭部門:辦公室

整改時限:2014年12月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

15、規范公車及辦公用房使用。建立健全公車管理和辦公用房管理使用制度,嚴格執行縣委關于清理辦公用房的相關規定,杜絕公車私用和超標用房現象的出現。

責任領導:張  斌

牽頭部門:辦公室

整改時限:2014年8月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

16、加強“三公經費”開支管理。①嚴格執行“雙審雙簽”制度,規范執行各類財務制度。②按年度公布、公開“三公”經費使用情況,自覺接受干部群眾監督。③堅持既熱情又節約的原則,嚴格執行公務接待標準,加強公車管理,不亂花一分錢。

責任領導:張  斌

牽頭部門:辦公室

整改時限:2014年8月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

17、著力改進機關作風。①建立健全機關日常管理制度,認真執行請銷假、簽到制度,加強機關日常管理。②加強監督檢查,杜絕上班時間脫崗、早退、打游戲、看電影等違反工作紀律的行為。③結合年度目標責任制考核,出臺機關作風建設考評制度。

責任領導:張  斌

牽頭部門:辦公室

整改時限:2014年8月底修訂完善相關制度,長期貫徹落實。

三、整改工作要求

縣政協黨組要把整改工作列入重要議事日程,堅持真抓實做,切實把整改工作抓緊抓實抓好。

(一)加強組織領導。強化整改責任,建立整治項目責任制。縣政協黨組書記對班子整改工作負總責,認真履行第一責任人職責,堅持每項整改任務由至少1名班子成員牽頭負責,按照分工抓好落實。牽頭領導要切實擔負起領導責任,按照責任分工,分頭抓好有關整改落實工作。各負責委室要各司其職、各負其責,共同完成整改任務。要切實將班子存在的突出問題與領導干部個人責任聯系起來,與人對應、與事對應,每位班子成員既要抓好牽頭負責任務的整改,又要搞好個人的整改,統籌兼顧,提高整改效果。

(二)細化措施要求。對專項整治實行項目化推進,明確目標要求、責任主體和進度安排,細化推進措施,做到定一項改一項、改一項成一項。各牽頭單位要在負責的領導同志的指導下,協調配合,進一步研究具體措施。建立整改落實“臺賬”制度,實行銷號式管理,完成一件,銷號一件。對目標任務已經明確的,要細化步驟方法,按照時間要求推進落實;對相關制度辦法的起草,要認真研究論證,確保務實管用有操作性;對長期落實的任務,要確定階段性計劃和目標,持之以恒推動落實。

(三)全程接受監督。堅持開門搞整改,通過政協網站、《鳳縣政協》等渠道,通報整改措施、內容和進展情況,完成一項通報一項,及時向干部群眾公開,讓群眾充分知情,全程接受群眾監督,并通過民主評議、民意調查等方式聽取群眾對整改工作的評價。縣政協黨組堅持每月聽取一次政協委員監督小組對整改落實情況的反饋意見,并將意見及時通報,扎實改進提高,確保各項整改任務落到實處。

 

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